Δυνάμει της υπ’ αρ. ΕΜΠ. πρωτ. 20/15.11.2024 Εντολής άσκησης πειθαρχικής δίωξης της κας Διοικήτριας της 1ης Υ.ΠΕ. Αττικής, ανατέθηκε στον κ. Διοικητή του Γ.Ν.Π.Α. “ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ” και Γ.Ν.Π.Α. “Π. & Α. ΚΥΡΙΑΚΟΥ”, η εντολή περί της άσκησης πειθαρχικής δίωξης σε βάρος της Προϊσταμένης Διεύθυνσης Διοικητικής – Οικονομικής Υπηρεσίας του Γ.Ν.Π.Α. «Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ» κας , για τα πειθαρχικά παραπτώματα: α) της παράβασης υπαλληλικού καθήκοντος, β) της σοβαρής απείθειας, γ) της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση καθηκόντων και δ) της άρνησης ή παράλειψης εκτέλεσης υπηρεσίας.
Αντικείμενο της Εντολής αποτέλεσε η διερεύνηση τυχόν πειθαρχικών ευθυνών της Προϊσταμένης Διεύθυνσης Διοικητικής – Οικονομικής Υπηρεσίας του Γ.Ν.Π.Α. «Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ» στο πλαίσιο του χειρισμού της υπ’ αρ. πρωτ. 2672/29.04.2024 εντολής του κ. Διοικητού της 1ης Υ.ΠΕ. Αττικής, για διενέργεια συμπληρωματικής Ε.Δ.Ε. με αντικείμενο τη διερεύνηση θεμάτων, συνδεόμενων με τη λειτουργία της ΚΑΡΔΙΟΧΕΙΡΟΥΡΓΙΚΗΣ ΚΛΙΝΙΚΗΣ του Γ.Ν.Α. “ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ”. Σημειώνεται ότι επί των υπό κρίση θεμάτων, είχαν ήδη, από το έτος 2022 έως το έτος 2024, διενεργηθεί άλλες τέσσερις (4) Ε.Δ.Ε., πριν την υποβολή νέου Πορίσματος ΕΔΕ από Διευθυντικό Στέλεχος της 1ης ΥΠΕ Αττικής, οι οποίες είχαν περατωθεί με την έκδοση ισάριθμων απαλλακτικών πορισμάτων για τους εμπλεκόμενους.
Επί των αποδιδόμενων στη διωκόμενη υπάλληλο πειθαρχικών παραπτωμάτων, περιήλθαν σε γνώση μας τα ακόλουθα πραγματικά περιστατικά:
Η εντολή άσκησης πειθαρχικής δίωξης έχει αρ. πρωτ. 201/24.05.2024) και για τη διεκπεραίωση της και την υποβολή αιτιολογημένου πορίσματος επί της συμπληρωματικής ΕΔΕ, δόθηκε προθεσμία στη διωκόμενη υπάλληλο ενός (1) μηνός από την παραλαβή της, η οποία, ενόψει της πολυπλοκότητας της υπόθεσης και των αυξημένων ήδη ανειλημμένων υποχρεώσεων της Υπαλλήλου Προϊσταμένης Διεύθυνσης Διοικητικής – Οικονομικής Υπηρεσίας του Γ.Ν.Π.Α. «Η ΑΓΙΑ ΣΟΦΙΑ», παρατάθηκε, με το υπ’ αρ. πρωτ. 4084/22.07.2024 έγγραφο της Διεύθυνσης Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της 1ης ΥΠΕ Αττικής, για χρονικό διάστημα δύο (2) μηνών, με υπογράφουσα την Υποδιοικήτρια 1ης ΥΠΕ Αττικής.
Στις 04.07.2024, η διωκόμενη υπάλληλος υπέστη σοβαρό ατύχημα, συνεπεία του οποίου εισήχθη στην Α΄ Ορθοπεδική Κλινική του Γενικού Νοσοκομείου Αθηνών ΚΑΤ, αμέσως δε, με το από 05.07.2024 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, ενημέρωσε σχετικά τη Διεύθυνση Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της 1ης ΔΥΠΕ Αττικής. Στις 10.07.2024 η υπάλληλος έλαβε εξιτήριο από το ΓΝΑ ΚΑΤ, με γνωμάτευση χορήγησης αναρρωτικής άδειας από 11.07.2024 και για διάστημα τριάντα (30) ημερών, ενώ εν συνεχεία έλαβε δύο (2) ακόμη αναρρωτικές άδειες, μέχρι τις 16.10.2024. Κατά το υπό κρίση χρονικό διάστημα, η διωκόμενη υπάλληλος τελούσε σε καθεστώς αντικειμενικής αδυναμίας εκτέλεσης της Εντολής διενέργειας της Συμπληρωματικής Ε.Δ.Ε., καθώς παρέμενε κλινήρης, εκτός της Υπηρεσίας της, υπό την ισχύ διαδοχικών αναρρωτικών αδειών, τις οποίες η ίδια η Υπηρεσία της είχε εγκρίνει.
Κατά την επάνοδό της στην Υπηρεσία της, η οποία έλαβε χώρα πριν την πλήρη αποκατάσταση της υγείας της, για λόγους αποκλειστικά και μόνον υπηρεσιακούς, η υπάλληλος απέστειλε προς τη Διεύθυνση Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της 1ης ΔΥΠΕ Αττικής, το από 16.10.2024 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, με το ακόλουθο περιεχόμενο: «Δεδομένου του γεγονότος ότι από την προαναφερόμενη ημερομηνία απουσίαζα από την Υπηρεσία μου, θα ήθελα να σας αναφέρω ότι έχει εκπνεύσει η παράταση των δύο ( 2) μηνών για την περαίωση της εν θέματι εντολής, η οποία μου χορηγήθηκε από την Υπηρεσία σας δια του υπ’ αρ. Πρωτ. 4084/22-7-2024 εγγράφου σας. Παραμένω στην διάθεσή σας, παρακαλώ για την εκ μέρους σας σχετική ενημέρωση και ενδεχόμενες δικές σας ενέργειες».
Ενώ ανέμενε την απάντηση της προαναφερόμενης Υπηρεσίας επί του ως άνω αιτήματος της, η διωκόμενη σήμερα υπάλληλος, προέβη σε ενδελεχή μελέτη των φακέλων της ανατεθείσας σε αυτήν υπόθεσης, προκειμένου να μην χαθεί χρόνος και εν συνεχεία, ενόψει ότι ήδη είχαν διενεργηθεί πολλαπλές Ε.Δ.Ε. επί των ίδιων ζητημάτων, οι οποίες είχαν περατωθεί με την έκδοση ισάριθμων απαλλακτικών πορισμάτων για τους εμπλεκόμενους, απέστειλε ερώτημα προς τη Νομική Υπηρεσία της 1ης ΥΠΕ Αττικής, σχετικά με την τυχόν αναγκαιότητα διαβίβασης της υπόθεσης στον Τομέα Υγείας & Πρόνοιας της ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ, προκειμένου να διενεργηθεί ενδελεχέστερη έρευνα από Κλιμάκιο Επιθεωρητών – Ελεγκτών της ΑΡΧΗΣ. Το ερώτημα της υπαλλήλου θεμελιώθηκε στην §ΙΙ.4 της ανατεθείσας προς την ίδια Εντολής, που ρητώς προέβλεπε σε προγενέστερο στάδιο της υποβολής πορίσματος την «εισήγηση λύσεων ή τυχόν προτάσεων, στις οποίες ρητώς συμπεριλαμβάνεται η διαβίβαση εγγράφων σε άλλες υπηρεσίες για ενέργειες».
Άλλωστε, βάσει του άρθρου 83 του Ν. 4622/2019, «Επιτελικό Κράτος, οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης», η Εθνική Αρχή Διαφάνειας είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των πειθαρχικών διαδικασιών σε όλους του φορείς και τις υπηρεσίες της Γενικής Κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων των Ν.Π.Δ.Δ., γι’ αυτό και κάθε πράξη για την οποία ασκείται πειθαρχική δίωξη και κάθε πειθαρχική απόφαση, κοινοποιούνται υποχρεωτικά στην Αρχή.
Κατόπιν της υποβολής του ως άνω ερωτήματος προς την Διεύθυνση Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της 1ης ΔΥΠΕ Αττικής και χωρίς να έχει απαντηθεί το από 16.10.2024 αίτημα της υπαλλήλου για παράταση της προθεσμίας περαίωσης της εν θέματι Συμπληρωματικής ΕΔΕ, κοινοποιήθηκε στην υπάλληλο η υπ’ αρ. πρωτ. 20/15.11.2024 Εντολής Άσκησης Πειθαρχικής Δίωξης σε βάρος της, με την οποία οι υπηρεσιακές της ενέργειες και κυρίως το ερώτημά της για την τυχόν αναγκαιότητα διαβίβασης της υπόθεσης στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας, χαρακτηρίστηκε ως «παρελκυστική και έντεχνη άρνηση εκτέλεσης υπηρεσιακού καθήκοντος»!
Εν τέλει, σύμφωνα με την από 15.07.2025 Απόφαση του κ. Διοικητή του Γ.Ν.Π.Α. «Η Αγία Σοφία», η υπάλληλος παραπέμπεται ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου του εν λόγω Νοσοκομείου, ως διωκόμενη για τα πειθαρχικά παραπτώματα: α) της παράβασης υπαλληλικού καθήκοντος, β) της σοβαρής απείθειας, γ) της αδικαιολόγητης αποχής από την εκτέλεση καθηκόντων και δ) της άρνησης ή παράλειψης εκτέλεσης υπηρεσίας, τα οποία επισύρουν και την ποινή της οριστικής παύσης.
Πριν ακόμη η υπάλληλος παραπεμφθεί ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου, με την από 20.06.2025 απόφαση του κ. Διοικητού του Γενικού Νοσοκομείου Παίδων Αθηνών «Η Αγία Σοφία», της επιβλήθηκε, από τις 23.06.2025, το διοικητικό μέτρο της αναστολής άσκησης καθηκόντων για τριάντα (30) ημέρες, με την παραπομπή στο αρμόδιο Πειθαρχικό Συμβούλιο της 1ης ΥΠΕ Αττικής, προκειμένου να γνωμοδοτήσει για τη θέση της σε δυνητική αργία. Κατά τη συνεδρίαση της 04.07.2025, το Συμβούλιο ανέβαλε για τις 15.07.2025, προκειμένου να διερευνήσει αν η υπάλληλος είχε παραπεμφθεί ενώπιον του Πειθαρχικού Συμβουλίου πριν τη θέση της σε αναστολή καθηκόντων. Κατά τη μετ’ αναβολή συζήτηση της υπόθεσης στις 15.07.2025 συνήλθε εκ νέου το Πειθαρχικό Συμβούλιο της 1ης ΥΠΕ Αττικής για την λήψη απόφασης, ενόψει της μη παραπομπής της Υπαλλήλου ενώπιον του, για τα εις βάρος της αναφερόμενα πειθαρχικά παραπτώματα. Την ίδια μέρα (15.07.2025), εκδόθηκε η απόφαση Διοικητού Γ.Ν.Π.Α. «Η Αγία Σοφία», παραπομπής της υπαλλήλου ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου του Γ.Ν.Π.Α. «Η Αγία Σοφία», κλήθηκε δε ενώπιον του Συμβουλίου, κατά τη δικάσιμο της 23.07.2025.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός
1. Με ποιο σκεπτικό χαρακτηρίζεται ως παράβαση υπηρεσιακού καθήκοντος, σοβαρή απείθεια, αδικαιολόγητη αποχή από την εκτέλεση των υπηρεσιακών καθηκόντων, αποχή από την υπηρεσία και άρνηση εκτέλεσης υπηρεσίας, η υποβολή αιτήματος παράτασης της προθεσμίας περαίωσης της ανατεθείσας στη διωκόμενη υπάλληλο εντολής, όταν το εν λόγω αίτημα έχει γίνει δεκτό από την Διεύθυνση Ενιαίας Νομικής Υπηρεσίας της 1ης ΥΠΕ με υπογράφουσα την Υποδιοικήτρια της 1ης ΥΠΕ Αττικής ;
2. Με ποιο σκεπτικό επικαλείται η Διοίκηση του Νοσοκομείου ότι η διωκόμενη υπάλληλος ΔΕΝ ζήτησε νέα παράταση της προθεσμίας περαίωσης της εντολής μετά τη διακοπή της αναρρωτικής της άδειας, όταν η ίδια μετά την επάνοδο της στην Υπηρεσία ζήτησε εγγράφως ενημέρωση για το αν εξακολουθεί να έχει την εντολή ή αν ανατέθηκε σε άλλον υπάλληλο δεδομένης της απουσίας της και έθεσε εαυτόν στη διάθεση της υπηρεσίας για να την ολοκληρώσει;
3. Ενόψει της γενικής ελεγκτικής αρμοδιότητας της ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ και της νομοθετικής υποχρέωσης ενημέρωσής της για κάθε εκκρεμή πειθαρχική υπόθεση στα ΝΠΔΔ, με ποιο σκεπτικό επικαλείται η Διοίκηση ότι η διωκόμενη υπάλληλος αρνήθηκε να εκτελέσει τα καθήκοντά της δια της υποβολής ερωτήματος προς τη Νομική Υπηρεσία της 1ης ΥΠΕ σχετικά με την πιθανή αναγκαιότητα διαβίβασης της υπόθεσης στην εν λόγω ΑΡΧΗ;
4. Η εισήγηση της διωκόμενης υπαλλήλου για τη διαβίβαση του φακέλου που της ανατέθηκε στην ΕΘΝΙΚΗ ΑΡΧΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ, αξιολογήθηκε από την Νομική Υπηρεσία της 1ης ΥΠΕ και σε θετική περίπτωση ποια ήταν η απάντηση της Νομικής Υπηρεσίας επ’ αυτής;
5. Θα επιληφθεί ελεγκτικά της υπόθεσης η ΕΘΝΙΚΗ ΑΡΧΗ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ;
6. Ενόψει του γεγονότος ότι η Διοίκηση του Νοσοκομείου επικαλείται τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της ανατεθείσας στη διωκόμενη υπάλληλο πειθαρχικής υπόθεσης, σε ποιο στάδιο βρίσκεται σήμερα η εν λόγω υπόθεση; Μετά την κοινοποίηση προς τη διωκόμενη υπάλληλο της Εντολής άσκησης πειθαρχικής δίωξης σε βάρος της, που έλαβε χώρα στις 15.11.2024, η ανατεθείσα σε αυτήν εντολή διενέργειας συμπληρωματικής ΕΔΕ, ανατέθηκε σε άλλον/η Υπάλληλο και σε θετική περίπτωση ποια είναι η έκβαση της;
7. Πόσες ΕΔΕ χρειάζεται να διενεργηθούν για τα ίδια πραγματικά περιστατικά, προκειμένου να ελεγχθούν οι ιατροί της ΚΑΡΔΙΟΧΕΙΡΟΥΡΓΙΚΗΣ ΚΛΙΝΙΚΗΣ του Γ.Ν.Α. “ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ”;